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福田打出政策“組合拳”高效配置國土空間
來源: 時(shí)間:2019-08-03 14:30:27


作為深圳的中心城區(qū),福田區(qū)是如何加快國土空間提質(zhì)增效的?

近年來,福田區(qū)通過綜合施策、創(chuàng)新方法,加快國土空間提質(zhì)增效,推動高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。通過城市更新等方式,整備出一大批土地空間和地上地下空間。在進(jìn)一步釋放且高效配置土地和空間資源的同時(shí),全力保障民生需求,滿足群眾對美好生活的需求,為高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入強(qiáng)大動力。


香蜜湖-W.jpg


  “城市更新+土地整備”  啟動核心引擎片區(qū)規(guī)劃發(fā)展


近年來,著眼中心城區(qū)存量土地再開發(fā)難題,福田區(qū)主動破題、敢于擔(dān)當(dāng),強(qiáng)力攻堅(jiān)重點(diǎn)片區(qū)土地整備工作,為加快推進(jìn)片區(qū)規(guī)劃發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的空間保障。

針對香蜜湖片區(qū)和深港科技創(chuàng)新特別合作區(qū)兩大核心引擎片區(qū),明確“城市更新+土地整備”政策路徑,通過政策“組合拳”為片區(qū)開發(fā)建設(shè)選取最佳工作路徑。

福田口岸東廣場深圳航運(yùn)集團(tuán)公寓樓順利拆除,影響口岸片區(qū)發(fā)展長達(dá)十年之久的“頑疾”得以清除。航運(yùn)樓地塊完成土地整備后,福田口岸片區(qū)土地使用面積增加1.1萬平方米。

今年以來,香蜜湖度假村北區(qū)已開展12次集中整治行動,共計(jì)拆除違建逾3萬平方米,消除安全隱患48處,清理違建占用土地約46萬平方米。

香蜜湖度假村北區(qū)違建基本完成清拆,土地整備捷報(bào)頻傳,城市更新也是佳音不斷。

而2017年9月啟動的華富村棚改項(xiàng)目更是創(chuàng)下多項(xiàng)“紀(jì)錄”:用時(shí)17個(gè)月,逾2000戶的大社區(qū)實(shí)現(xiàn)清空、拆除兩個(gè)100%,簽約清拆環(huán)節(jié)創(chuàng)造“四個(gè)無”。

就在今年7月21日,全市年度規(guī)模最大的棚改項(xiàng)目——南華村棚改項(xiàng)目啟動簽約,標(biāo)志著這個(gè)35年“高齡”的老舊小區(qū)將擁抱一個(gè)嶄新的未來。

       強(qiáng)化供給側(cè)改革  引入高端創(chuàng)新資源


   近年來,福田區(qū)重構(gòu)布局再造空間,并通過強(qiáng)化政策供給,降低企業(yè)成本,積極引入高端創(chuàng)新資源等手段,逐步實(shí)現(xiàn)城區(qū)升級迭代。

福田區(qū)人工智能城市創(chuàng)新中心成立暨深圳云創(chuàng)智谷去年5月在華強(qiáng)北賽格科技園開園。作為首個(gè)響應(yīng)供給側(cè)改革專項(xiàng)政策的低成本產(chǎn)業(yè)空間實(shí)體,啟動當(dāng)天,便有城市漫步、功夫動漫等14家人工智能細(xì)分類企業(yè)簽約,實(shí)現(xiàn)了一期項(xiàng)目100%入駐。《華強(qiáng)上步片區(qū)產(chǎn)業(yè)空間供給側(cè)改革專項(xiàng)措施》主要包含對運(yùn)營機(jī)構(gòu)或自用企業(yè)的租金支持,一年最高可達(dá)2000萬元,對運(yùn)營物業(yè)的裝修支持可達(dá)1000萬元,其他還涉及鼓勵(lì)運(yùn)營機(jī)構(gòu)提高運(yùn)營質(zhì)量的運(yùn)營支持等。

政策上的“及時(shí)雨”,促進(jìn)了更多優(yōu)質(zhì)低成本產(chǎn)業(yè)空間進(jìn)入市場。截至目前,已陸續(xù)有BLACKARK智方舟·國際智能硬件創(chuàng)新中心、中電智谷國際智能硬件創(chuàng)新中心、福田區(qū)人工智能城市創(chuàng)新中心、物聯(lián)網(wǎng)(AI)國際雙創(chuàng)中心4家園區(qū)開園,共整合產(chǎn)業(yè)空間4萬多平方米。

2018年以來,針對企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、痛點(diǎn),圍繞2035中長期規(guī)劃總體部署,福田打響空間再造第一槍,持續(xù)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶植政策,相繼推出福田區(qū)支持新一代人工智能發(fā)展若干政策、華強(qiáng)上步片區(qū)產(chǎn)業(yè)空間供給側(cè)改革專項(xiàng)政策等系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展文件,加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

福田作為全市地下空間利用率最高的地區(qū),地下建設(shè)總量已超過1214.2萬平方米,約占全市的44%。空間深度開發(fā)至地下四層,包括商業(yè)、停車、交通綜合設(shè)施、倉儲等。

推進(jìn)更新攻堅(jiān)盤活產(chǎn)業(yè)空間  持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給

去年以來,福田區(qū)強(qiáng)力實(shí)施“60項(xiàng)更新攻堅(jiān)行動”和“十大專項(xiàng)行動”努力加快轄區(qū)產(chǎn)業(yè)空間提質(zhì)增效。

完成市衛(wèi)計(jì)委三中心項(xiàng)目、深圳國際交流學(xué)校、紅樹林濕地公園等土地整備項(xiàng)目5個(gè),土地整備用地面積52.08萬平方米,拆除建筑面積0.62萬平方米。

完成車公廟西變電站、坂銀通道等房屋征收(收地)項(xiàng)目6個(gè),征收用地面積3.45萬平方米,拆除建筑面積1.48萬平方米。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年,福田區(qū)共推進(jìn)94個(gè)城市更新項(xiàng)目實(shí)施,全年完成土地整備驗(yàn)收入庫面積17.03公頃,完成建設(shè)用地清退面積7.18公頃,完成儲備地清理用地面積2.97公頃。

除此之外,福田利用現(xiàn)有空間資源特點(diǎn)進(jìn)行“微改造”升級盤活產(chǎn)業(yè)空間要素。

通過政府與社會物業(yè)合作,充分調(diào)動民間投資積極性。目前,福田保稅區(qū)內(nèi)已梳理出產(chǎn)業(yè)空間37萬平方米,可直接供科研、孵化使用空間約20萬平方米,相繼建設(shè)了深港協(xié)同創(chuàng)新中心、深港國際科技園、國際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、國際量子研究中心等。

優(yōu)質(zhì)增量供給吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶的“磁場效應(yīng)”顯著。以深港協(xié)同創(chuàng)新中心為例,已成功引進(jìn)金磚國家未來網(wǎng)絡(luò)研究院中國分院、粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)研究院、香港生產(chǎn)力促進(jìn)局深圳創(chuàng)新及技術(shù)中心、香港科技大學(xué)研究院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作項(xiàng)目、悉尼科技大學(xué)創(chuàng)新研究院等國際國內(nèi)科研平臺項(xiàng)目入駐。

   堅(jiān)持以人民為中心  保障民生項(xiàng)目用地

福田區(qū)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,將人民群眾需求擺在首位,在保障發(fā)展的同時(shí),大力保障民生工程所需的土地空間。

全力打造生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),占地147公頃的中心公園地處福田區(qū)中心區(qū),北接筆架山,南臨皇崗口岸,長約2.5公里,東西最寬處約800米,被市民稱為“800米綠化帶”。同樣地處福田區(qū)中心地帶的香蜜公園,總占地42.4萬平方米,集文化、休閑、體驗(yàn)等城市功能融為一體,被譽(yù)為“深圳最美公園”。

近年來,全力打造生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的福田,將大片土地空間讓位于生態(tài)文明建設(shè),截至目前,轄區(qū)共有社區(qū)公園128個(gè),占地面積約93.16萬平方米。

此外,福田區(qū)對教育用地實(shí)行優(yōu)先保障政策。在近年來一批新建改建學(xué)校投入使用的基礎(chǔ)上,今年將再新建一批學(xué)校。文化體育空間方面,今年,選址建設(shè)9.8萬平方米福田區(qū)群眾文化中心,在福田污水處理廠一期上蓋建設(shè)海濱生態(tài)體育公園,啟動石廈文化館等3個(gè)場館改造。

而在醫(yī)療設(shè)施的建設(shè)上,福田區(qū)近年來也在不斷加快腳步,擴(kuò)容優(yōu)質(zhì)醫(yī)療床位供給。目前,廣中醫(yī)深圳醫(yī)院、中大八院新大樓已啟用運(yùn)營,深圳市婦幼保健院福強(qiáng)院區(qū)新住院大樓建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)等工作也順利完成。同時(shí),加快籌集住房保障,據(jù)了解,去年新開工和籌集的人才住房和保障性住房已達(dá)9910套。


本文來源:深圳特區(qū)報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2019—08—02

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